為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱：諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府
承辦科室：黨政綜合辦公室
辦公地址：諸暨市馬劍鎮(zhèn)馬劍社區(qū)18號(hào)
辦公時(shí)間：8:30—12:00??14:00—17:00（工作時(shí)間為周一至周五，周末及國家法定節(jié)假日休息，夏令冬令工作時(shí)間相同）
線下查閱點(diǎn)：諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室檔案室
線下查閱點(diǎn)地址：諸暨市馬劍鎮(zhèn)馬劍社區(qū)18號(hào)
線下查閱點(diǎn)辦公時(shí)間：8:30—12:00??14:00—17:00（周一至周五，節(jié)假日除外，夏令冬令工作時(shí)間相同）
聯(lián)系電話：0575-89093317
傳真號(hào)碼：0575-87781089（本傳真不作為依申請(qǐng)公開受理渠道）
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330681），點(diǎn)擊“我要咨詢、投訴請(qǐng)求、建議征集”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省民呼我為平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
二、主動(dòng)公開
（一）主動(dòng)公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則，諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府按照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條部分規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
（二）主動(dòng)公開內(nèi)容
1.?鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；
2.?鎮(zhèn)政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職能；
3.?鎮(zhèn)政府依法公開的政府文件；
4. 鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作；
5.?鎮(zhèn)政府工作報(bào)告；
6.?鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；
7.?鎮(zhèn)政府人事任免；
8．其他需要公開的政府信息。
（三） 公開方式
諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)公開的政府信息將通過諸暨市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.7022.net.cn/）、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)諸暨平臺(tái)（http://sxzj.zjzwfw.gov.cn/）等向社會(huì)公開。另外，還將通過報(bào)刊、廣播、電視等載體予以公開。
（四）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（五）信息分類和編排體系
1.本單位在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息：
諸暨市馬劍鎮(zhèn)信息公開目錄，包括政府領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政權(quán)力、財(cái)政資金、土地利用和管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)救助、籌資籌勞、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息、公共衛(wèi)生、貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、義務(wù)教育16個(gè)一級(jí)類別和18個(gè)二級(jí)類別。
2.編排體系
各類信息的編排體系見下表。
索引號(hào) | 信息名稱 | 生成日期 | 公開方式 | 公開時(shí)限 | 公開范圍 |
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、標(biāo)題、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)文字號(hào)、日期等精準(zhǔn)檢索2種方式；目錄區(qū)顯示索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。
三、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)公開以外的政府信息。黨政綜合辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
黨政綜合辦公室提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）受理機(jī)構(gòu)??
本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室；辦公地址：諸暨市馬劍鎮(zhèn)馬劍社區(qū)18號(hào)；聯(lián)系電話：0575-89093317；郵政編碼：311803。
（二）申請(qǐng)方式及提出申請(qǐng)
1.申請(qǐng)方式
（1）信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開本機(jī)關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》），同時(shí)附本人身份證明證件復(fù)印件，應(yīng)在信封顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，通過中國郵政（不包括郵政企業(yè)以外的快遞公司）郵寄至馬劍鎮(zhèn)人民政府綜合信息指揮室（黨政辦）。申請(qǐng)人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
（2）網(wǎng)上申請(qǐng)。請(qǐng)通過“浙里辦”APP（或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）的“浙里公開”政務(wù)應(yīng)用提出。
（3）當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在電話聯(lián)系依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)后當(dāng)面填寫《申請(qǐng)表》，并隨帶本人身份證件原件或復(fù)印件。
2.提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過信函申請(qǐng)或當(dāng)面申請(qǐng)的，《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在諸暨市政府信息公開網(wǎng)站下載（下載網(wǎng)址為http://www.7022.net.cn/col/col1229120608/index.html）。申請(qǐng)人在填寫書面《政府信息公開申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《政府信息公開申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址，所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述，所需政府信息的用途。
申請(qǐng)人通過“浙里辦”APP“浙里公開”提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照提示填寫相關(guān)信息并提交申請(qǐng)，同時(shí)提交本人身份證明并實(shí)名驗(yàn)證。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{辦件編號(hào)查看辦件進(jìn)度。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）辦理程序與時(shí)限
1.?本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的申請(qǐng)之外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書10個(gè)工作日內(nèi)）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（四）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，黨政綜合辦公室對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（五）收費(fèi)情形
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函（2020）109號(hào)）制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。
四、不予公開范圍
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可收到信息公開答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向諸暨市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在收到信息公開答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向諸暨市人民法院提起行政訴訟。
附件：
諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表.doc
諸暨市馬劍鎮(zhèn)人民政府
2024年5月24日