- 索 引 號: 001008006002009/2025-168873
- 發布機構: 市民政局
- 成文日期: 2025-11-28
【文字解讀】關于《關于進一步加強“愛心食堂”管理工作的辦法(試行)》的政策解讀
一、制定背景及依據
為進一步提升“愛心食堂”規范化、標準化管理水平,滿足廣大老年人基本養老服務需求,根據《關于印發<積極發展老年助餐服務行動方案>的通知》(民發〔2023〕58號)《關于印發<浙江省發展老年助餐服務行動實施方案>的通知》(浙民養〔2024〕97 號),結合我市實際,制定本辦法。
二、公開征求意見情況
市民政局起草了《關于進一步加強“愛心食堂”管理工作的辦法(試行)》(征求意見稿),并在諸暨市政府門戶網站發布公告征求大眾意見,征求意見時間為2025年11月11日至11月21日,共收到0條意見。
三、核心內容:
《辦法》的核心可概括為 “四個管理原則、一個職責分工、一個監管激勵”。
(一)四個管理原則
1.建設管理。選址原則堅持便利性原則、安全性原則、融合性原則、可持續性原則。建設標準,“愛心食堂”應統一外觀標識,命名為“XX鎮鄉(街道)XX村(社區)愛心食堂”,配置視頻監控、無感支付和無障礙、適老化設施。
2.運營管理。實施“個人出一點、政府補一點、基金捐一點、志愿幫一點、經營籌一點”的“五個一點”運營模式。餐食服務基本標準首先保障中餐服務,有條件的村(社區)可以拓展到早餐、晚餐服務。“愛心食堂”法定代表人原則上由該村(社區)主要負責人擔任。
3.安全管理。愛心食堂要符合消防安全管理、食品安全管理、人員安全管理、財務安全管理有關要求。
(二)一個職責分工
明確了市委宣傳部、民政局、財政局、市場監管局、消防救援大隊、各鎮鄉(街道)、各村(社區)的職責分工。引導社會參與廣泛開展“愛心食堂·共享五福”活動。推行食堂版“民情日記”。
(三)一個監管激勵
由民政局牽頭,聯合市委宣傳部、市場監督管理局等部門對“愛心食堂”建設情況進行驗收并給予對應補助,對運營情況根據鎮村申請進行審核并給予對應補助。每年通過“視頻監控+實地檢查+走訪座談”的方式,對所有食堂開展運營情況檢查,并及時反饋問題。
四、適用對象
本辦法所稱的“愛心食堂”是指以村(社區)為主體建設的村(社區)“愛心食堂”及助餐點,為公益性養老服務設施,重點保障困難、孤寡、獨居、空巢、高齡、留守等老年群體。
五、關鍵詞解釋
1.“五個一點”運營模式:建立“個人出一點、政府補一點、基金捐一點、志愿幫一點、經營籌一點”的資金籌措機制。推行智慧助餐管理。明確餐食服務基本標準。“愛心食堂”法定代表人原則上由該村(社區)主要負責人擔任,廣泛吸納老黨員、老干部、村民代表等參與食堂運營,組建“管家-理事-監事”運營團隊,做到食堂運行有專人統籌、專班議事、專員監督。
2.愛心食堂·共享五福:“話說幸福、健康有福、關愛添福、歡樂集福、生日祝福”志愿助老活動。
六、解讀機關、解讀人和聯系方式
該文件由諸暨市民政局負責解讀
解讀人:張偉恩
聯系電話:0575-9002652