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根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排，由市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委牽頭成立專題調(diào)研組，制定調(diào)研方案，先后赴杭州、廣州、東莞、武漢、昆山、上海等實(shí)地考察調(diào)研，赴浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、香港科技大學(xué)（廣州）座談交流，參觀慕尼黑上海光博會(huì)，召開部門、企業(yè)座談會(huì)，廣泛聽取產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、制造業(yè)企業(yè)、業(yè)內(nèi)專業(yè)人士和專家學(xué)者等各方意見(jiàn)建議，全面了解當(dāng)前諸暨智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，探討未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，分析研究打造中國(guó)視覺(jué)之城的實(shí)踐路徑和對(duì)策舉措，形成專題調(diào)研報(bào)告。

一、打造中國(guó)視覺(jué)之城的目標(biāo)定位

（一）智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)概念

智能視覺(jué)是以多模態(tài)感知機(jī)制為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)視覺(jué)和相關(guān)智能實(shí)時(shí)計(jì)算技術(shù)為核心，使機(jī)器能夠模擬和理解視覺(jué)系統(tǒng)，并結(jié)合AI算法和模型進(jìn)行分析和處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)物體、場(chǎng)景、動(dòng)作和行為的采集、識(shí)別、理解、推理和執(zhí)行，是實(shí)現(xiàn)智能感知與交互的關(guān)鍵支撐技術(shù)之一。

智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)鏈的上游聚焦核心硬件與關(guān)聯(lián)半導(dǎo)體（如傳感器、芯片、工業(yè)相機(jī)等），中游側(cè)重系統(tǒng)集成與解決方案開發(fā)（如云平臺(tái)、算法框架、工業(yè)信息集成化軟件、AI大模型、智能控制平臺(tái)軟件等），下游覆蓋多元應(yīng)用場(chǎng)景（如缺陷檢測(cè)、智慧安防、工業(yè)機(jī)器人、智慧醫(yī)療、自動(dòng)駕駛等）。

（二）智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)先發(fā)地區(qū)現(xiàn)狀

（三）諸暨市智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.發(fā)展現(xiàn)狀

諸暨智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是聚焦“楓橋經(jīng)驗(yàn)”+“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，打造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的試驗(yàn)場(chǎng)景集聚地，是浙江省唯一的智能視覺(jué)類“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，獲評(píng)浙江省商務(wù)廳產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”優(yōu)秀示范，已完成7平方公里的土地征遷、規(guī)劃編制，首批4個(gè)10億元以上項(xiàng)目簽約落地,引進(jìn)省級(jí)以上高層次人才8人。2024年，平臺(tái)總產(chǎn)值達(dá)204.3億元，同比增長(zhǎng)28.3%。

諸暨智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)已初步形成以科大訊飛為龍頭引領(lǐng)，以老鷹半導(dǎo)體、芯云半導(dǎo)體等行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)為關(guān)鍵支撐，以藍(lán)河科技、埃瓦科技、柏視醫(yī)療、弘飛空天、天鏈測(cè)控等技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)為重要依托的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前已涌現(xiàn)出一批與國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)關(guān)聯(lián)的企業(yè)，如盾安汽車熱管理是上汽集團(tuán)、比亞迪供應(yīng)商；華目是華為攝像機(jī)設(shè)備代工廠；艾孚爾、源濾是中芯國(guó)際配套商；芯云為華為做配套；帕瓦為寧德時(shí)代、廈鎢新能做配套等。

同時(shí)，諸暨智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，目前已涵蓋了多個(gè)具有高附加值和戰(zhàn)略意義的行業(yè)。如智能安防領(lǐng)域，科大訊飛在諸暨設(shè)立的智能視覺(jué)研發(fā)中心，其研發(fā)的智能安防系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)語(yǔ)音指令控制和語(yǔ)音報(bào)警功能，提升了安防系統(tǒng)的智能化水平；在智能駕駛領(lǐng)域，燁嘉光電的新能源汽車車載抬頭顯示器（HUD）鏡片研發(fā)項(xiàng)目，能夠?qū)?dǎo)航、車速等信息投影到擋風(fēng)玻璃上，極大地提升了駕駛安全性和用戶體驗(yàn)；在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，柏視醫(yī)療科技有限公司的智能腫瘤治療和外科手術(shù)數(shù)字化綜合解決方案項(xiàng)目，正在抓緊推進(jìn)手術(shù)器械研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)；在航空航天領(lǐng)域，天鏈測(cè)控諸暨公司作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的商業(yè)航天測(cè)控服務(wù)企業(yè)，已建成國(guó)際化的商業(yè)航空測(cè)控網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)期管理的衛(wèi)星數(shù)量已達(dá)到100多顆。

2.發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析（對(duì)標(biāo)杭州“中國(guó)視谷”）

綜合來(lái)看，我市的智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)具有起步早、傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”金名片效應(yīng)等優(yōu)勢(shì)。但相比于杭州“中國(guó)視谷”、昆山、東莞等地區(qū)智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展，我市的短板也較為明顯。一是龍頭引領(lǐng)不足，產(chǎn)業(yè)鏈條不優(yōu)。缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的鏈主企業(yè)，雖然目前已招引落戶科大訊飛、老鷹半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)，但由于不處于智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很難在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中起到引領(lǐng)和整合作用，已落地的100余家企業(yè)之間基本沒(méi)有協(xié)同創(chuàng)新與業(yè)務(wù)合作，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游尚未形成緊密協(xié)同的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。二是平臺(tái)能級(jí)較低，產(chǎn)城融合滯后。諸暨智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)特別是智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)園周邊道路管網(wǎng)、電力配套、5G新基建等基礎(chǔ)設(shè)施和住宿、教育、商貿(mào)等生活配套建設(shè)進(jìn)度還跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，影響到項(xiàng)目的落地和企業(yè)高層次人才招引落戶。三是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，招大引強(qiáng)較難。從全國(guó)布局來(lái)看，廣東、江蘇等發(fā)達(dá)省份謀劃較早，是國(guó)內(nèi)智能視覺(jué)企業(yè)最為集中的地區(qū)，目前相關(guān)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的比重分別為27.01%、15.88%，已先期啟動(dòng)?xùn)|莞智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蘇州華東智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。杭州又在近幾年提出建設(shè)“中國(guó)視谷”，依托原有發(fā)展基礎(chǔ)，加速培育發(fā)展智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)縣級(jí)市，諸暨較難招引標(biāo)志性項(xiàng)目，存在“大樹底下不長(zhǎng)草”的隱憂。

（四）中國(guó)視覺(jué)之城的目標(biāo)定位

1.發(fā)展定位

中國(guó)視覺(jué)之城是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)諸暨換道領(lǐng)跑的重要片區(qū)。要以產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同構(gòu)建、創(chuàng)新鏈的高效拓展激活智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極，構(gòu)建具有諸暨標(biāo)識(shí)度的智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)新集群和基于“視覺(jué)+”生態(tài)圈的智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)新名片。努力將諸暨建設(shè)成為長(zhǎng)三角領(lǐng)先、全國(guó)重要的智能視覺(jué)制造高端化集聚區(qū)、智能視覺(jué)應(yīng)用場(chǎng)景化示范區(qū)、智能視覺(jué)賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化先行區(qū)，打造“視覺(jué)智造+產(chǎn)業(yè)生態(tài)’雙輪驅(qū)動(dòng)的“中國(guó)視覺(jué)之城”。

——長(zhǎng)三角智能視覺(jué)制造高端化集聚區(qū)

以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)核心區(qū)“一心一廊三區(qū)”布局為基礎(chǔ)，推動(dòng)智能視覺(jué)裝備制造區(qū)、半導(dǎo)體制造區(qū)與智能終端應(yīng)用區(qū)協(xié)同發(fā)展。積極融入長(zhǎng)三角高端制造版圖，重點(diǎn)布局智能檢測(cè)設(shè)備、高精度光學(xué)模組、激光器等高端制造環(huán)節(jié)，形成以智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，打造智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)高端配套生產(chǎn)制造基地。

——國(guó)家級(jí)智能視覺(jué)應(yīng)用場(chǎng)景化示范區(qū)

聚焦于智能視覺(jué)技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，利用諸暨襪業(yè)、珍珠、銅加工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，構(gòu)建“視覺(jué)技術(shù)+智能制造”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。例如，開發(fā)基于機(jī)器視覺(jué)的襪品瑕疵檢測(cè)系統(tǒng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、珍珠分級(jí)AI算法、珠寶設(shè)計(jì)等，并且推動(dòng)智能視覺(jué)技術(shù)在工業(yè)自動(dòng)化、自動(dòng)駕駛、空天經(jīng)濟(jì)、安防等場(chǎng)景延伸，打造全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化（智能視覺(jué)）轉(zhuǎn)型樣板。

——全球領(lǐng)先的智能視覺(jué)賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化先行區(qū)

以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，推動(dòng)智能視覺(jué)技術(shù)與基層治理、智慧城市深度融合。開發(fā)基層治理AI預(yù)警平臺(tái)、公共安全智能感知網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用。例如，通過(guò)視覺(jué)算法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社區(qū)安全隱患，構(gòu)建“智能預(yù)警—網(wǎng)格響應(yīng)—數(shù)據(jù)回溯”的閉環(huán)治理體系，鞏固政治紅利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)，形成智能視覺(jué)賦能社會(huì)治理的新高地。

2.發(fā)展目標(biāo)

——培育成長(zhǎng)期（至2026年）：在智能視覺(jué)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域形成品牌效應(yīng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值提升10%以上。集聚一批具有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)自動(dòng)化骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)，智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)園配套更為完善，成為集中展現(xiàn)“中國(guó)視覺(jué)之城”發(fā)展風(fēng)貌和核心成果的窗口園區(qū)。

——加速發(fā)展期（至2028年）：社會(huì)治理場(chǎng)景應(yīng)用領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立全國(guó)首個(gè)“智能視覺(jué)社會(huì)治理創(chuàng)新中心”，輸出“技術(shù)賦能治理”的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”65周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”25周年提供諸暨辨識(shí)度成果。智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超20%，形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”增長(zhǎng)極。

——基本建成期（至2030年）：創(chuàng)新要素更加集聚，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系更加完善，產(chǎn)城人文融合更加協(xié)調(diào)，形成“1家百億級(jí)龍頭+5家十億級(jí)企業(yè)+50家專精特新”的梯隊(duì)格局，培育50個(gè)以上標(biāo)志性解決方案，服務(wù)全國(guó)超千家企業(yè)。力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億，基本建成具有全國(guó)影響力的“縣級(jí)視覺(jué)第一城”。

二、打造中國(guó)視覺(jué)之城的實(shí)踐路徑

（一）咬定三大賽道，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引育。突出智慧安防、機(jī)器視覺(jué)和空天經(jīng)濟(jì)三條細(xì)分賽道，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，創(chuàng)新“基金+園區(qū)+研究院”招商模式，實(shí)施“鏈主牽引+場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”雙輪，做大數(shù)字安防、工業(yè)視覺(jué)檢測(cè)集群規(guī)模，打造一批細(xì)分領(lǐng)域的專精特新企業(yè)。一是緊密對(duì)接“頭部”型企業(yè)，依托我市光通訊技術(shù)、LED顯示、激光雷達(dá)、芯片封測(cè)、半導(dǎo)體托盤、車載視覺(jué)等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“以商引商”等手段，積極對(duì)接引入中芯國(guó)際、海思、華為、宇樹科技等頭部企業(yè)，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)項(xiàng)目，提升我市在半導(dǎo)體、傳感器、數(shù)據(jù)傳輸、視覺(jué)總成等領(lǐng)域的影響力。鼓勵(lì)六方半導(dǎo)體等企業(yè)嵌入中芯國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，融入紹興集成電路產(chǎn)業(yè)，形成具有地方辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)集群。二是靶向招引“互補(bǔ)”型項(xiàng)目，跳出諸暨“視”界，依托“中國(guó)視谷”規(guī)模效應(yīng)、背靠“中國(guó)視谷”區(qū)位優(yōu)勢(shì)和本市制造業(yè)根基，抓住地處“中國(guó)視谷”核心區(qū)、余杭?jí)粝胄℃?zhèn)頭部企業(yè)重軟件輕硬件特點(diǎn)，例如先臨三維設(shè)計(jì)和算法業(yè)務(wù)在蕭山、硬件采購(gòu)在深圳，強(qiáng)腦科技設(shè)計(jì)在余杭、外協(xié)在深圳等，主動(dòng)承接杭州制造外溢，爭(zhēng)取對(duì)外虹吸項(xiàng)目落地諸暨，與“中國(guó)視谷”、余杭?jí)粝胄℃?zhèn)形成軟硬件互補(bǔ)，促成兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。三是精準(zhǔn)培育“內(nèi)生”型場(chǎng)景，鼓勵(lì)本地襪業(yè)、珍珠、有色金屬加工、裝備制造等行業(yè)龍頭發(fā)揮資本積累優(yōu)勢(shì)、行業(yè)背景優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)當(dāng)下產(chǎn)品在線檢測(cè)、珍珠分級(jí)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等生產(chǎn)制造和服務(wù)中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，參與成立一批立足諸暨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的智能視覺(jué)解決方案供應(yīng)商，借智能視覺(jué)東風(fēng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持弘飛空天、賽思倍斯等航空航天裝備企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展基于空天的智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)。四是探索跟蹤“前沿”型技術(shù)，在低空經(jīng)濟(jì)、智慧安防、智慧交通、健康醫(yī)療、智能家居、檢驗(yàn)檢測(cè)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，持續(xù)跟蹤智能視覺(jué)應(yīng)用新技術(shù)，加強(qiáng)與浙大、港科大（廣州）等重點(diǎn)院校，以及海康威視、大華科技、宇視科技等鏈主龍頭企業(yè)的互動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握前沿技術(shù)儲(chǔ)備情況和應(yīng)用場(chǎng)景方向，提前跟蹤項(xiàng)目，吸引高校專家團(tuán)隊(duì)、鏈主企業(yè)高管、技術(shù)骨干二次創(chuàng)業(yè)，謀劃智能視覺(jué)新賽道。

（二）突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加快科研成果轉(zhuǎn)化。聚焦智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構(gòu)建“實(shí)驗(yàn)室—中試平臺(tái)—場(chǎng)景工廠”三級(jí)轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)高校原創(chuàng)算法在工業(yè)質(zhì)檢、智慧安防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成“科研—轉(zhuǎn)化—集群”的縣域創(chuàng)新范式。一是布點(diǎn)視覺(jué)技術(shù)創(chuàng)新高地，在杭州、上海、深圳、武漢等智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，浙大、港科大（廣州）、華中科技等智能視覺(jué)重點(diǎn)高校，加大力度支持飛地入駐，優(yōu)化飛地軟硬件設(shè)施，配套提供財(cái)務(wù)、金融、管理、招聘、政策和市場(chǎng)對(duì)接等服務(wù)資源，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目進(jìn)駐，借鑒杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”接力平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浣江實(shí)驗(yàn)室等校地合作平臺(tái)，聯(lián)合港科大（廣州）、浙大共建智能視覺(jué)研究院，推動(dòng)在航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的開發(fā)及應(yīng)用。鼓勵(lì)本地視覺(jué)企業(yè)在上海張江、杭州濱江等地設(shè)立研發(fā)中心，幫助引進(jìn)高層次人才。高效運(yùn)營(yíng)科創(chuàng)飛地，持續(xù)推進(jìn)“諸暨島—杭州港”提質(zhì)擴(kuò)面，謀劃啟動(dòng)“杭州港”四期建設(shè)。二是打造產(chǎn)學(xué)研用信息高地，以智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為關(guān)鍵“樞紐”，用好現(xiàn)有港科大（廣州）等高校飛地研發(fā)驗(yàn)證平臺(tái)，建立智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)信息共享和“揭榜掛帥”平臺(tái)，創(chuàng)新“揭榜掛帥+概念驗(yàn)證”模式，搭建“智能視覺(jué)技術(shù)需求庫(kù)”和“高校科研成果庫(kù)”，統(tǒng)一收集、展示、發(fā)布和推送飛地和研發(fā)平臺(tái)的入駐項(xiàng)目、研究成果，發(fā)布我市企業(yè)所需技術(shù)支持等信息，推動(dòng)科研飛地、創(chuàng)新平臺(tái)與我市企業(yè)信息互通共享、合作緊密，提高創(chuàng)新效率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，積極吸納領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、人才團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新力量，充實(shí)提升智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮技術(shù)合作、協(xié)同創(chuàng)新作用，繼續(xù)舉辦智能視覺(jué)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)大賽、技術(shù)對(duì)接會(huì)和場(chǎng)景化路演，助力我市企業(yè)在中國(guó)國(guó)際光電博覽會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等具有全球影響力的活動(dòng)上發(fā)聲。三是建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。實(shí)施“鳳棲西施”人才工程，加大人才支持力度，依托浣江實(shí)驗(yàn)室、G60創(chuàng)新港，以及重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)輻射效應(yīng)，擴(kuò)大“朋友圈”，加大力度引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)等高層次人才，打造領(lǐng)軍人才庫(kù)；積極推動(dòng)校地（企）合作，持續(xù)吸引智能視覺(jué)碩博士等優(yōu)秀人才落地諸暨創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充實(shí)科技人才庫(kù)；依托暨陽(yáng)學(xué)院、技師學(xué)院開設(shè)智能視覺(jué)應(yīng)用專業(yè)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展在校學(xué)生、企業(yè)技術(shù)人員的智能視覺(jué)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，考核發(fā)放地方行業(yè)認(rèn)可證書，建立技能人才庫(kù)。

（三）聚焦示范帶動(dòng)，打造智能應(yīng)用多場(chǎng)景。全力構(gòu)建智能視覺(jué)場(chǎng)景應(yīng)用生態(tài)圈，重點(diǎn)培育智能制造、智能檢測(cè)、智慧交通、安防治理、生態(tài)預(yù)警、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、數(shù)字文旅等七大應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目，為縣域城市智能視覺(jué)應(yīng)用提供“諸暨樣板”。一是打造視覺(jué)+制造應(yīng)用場(chǎng)景，圍繞我市襪業(yè)、珍珠、金屬加工等“6+3”產(chǎn)業(yè)集群，摸排影響生產(chǎn)效率提升、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、產(chǎn)品在線檢測(cè)等傳統(tǒng)技改遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)，如針對(duì)珍珠品質(zhì)細(xì)分、襪品動(dòng)態(tài)檢測(cè)、金屬加工各道工序質(zhì)檢等，聯(lián)合視覺(jué)方案供應(yīng)商，以智能視覺(jué)破題，分行業(yè)、分企業(yè)、分問(wèn)題類別，打造一批“視覺(jué)+制造”的應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，挖掘一批現(xiàn)存的如彈簧在線視覺(jué)檢測(cè)等智能視覺(jué)技術(shù)應(yīng)用典型案例，利用智能視覺(jué)迭代升級(jí)高端裝備、數(shù)字化產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠，推動(dòng)全行業(yè)展示、復(fù)制、推廣。二是打造視覺(jué)+設(shè)計(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，借鑒“杭州視谷”、余杭?jí)粝胄℃?zhèn)模式，在智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)園集中展示當(dāng)前智能視覺(jué)技術(shù)參與機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等應(yīng)用場(chǎng)景，現(xiàn)場(chǎng)布置并操作演示，分行業(yè)推動(dòng)3D成像、AR、VR、全息影像等技術(shù)在我市機(jī)械裝備、珍珠飾品、紡織服飾、時(shí)尚襪藝等產(chǎn)品設(shè)計(jì)、虛擬穿戴中的推廣應(yīng)用。三是打造視覺(jué)+治理應(yīng)用場(chǎng)景，以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為切入點(diǎn)，打造社會(huì)治安綜合治理大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)智能視覺(jué)技術(shù)、社會(huì)治理大數(shù)據(jù)、智慧城市信息等多模態(tài)融合，探索建立基于智能視覺(jué)應(yīng)用的社會(huì)治理智慧大腦，形成“智能預(yù)警—網(wǎng)格響應(yīng)—數(shù)據(jù)回溯—系統(tǒng)研判—提前處置”的閉環(huán)治理體系。

（四）優(yōu)化配套設(shè)施，打造產(chǎn)城人文融合生態(tài)。全面推進(jìn)全域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高與杭州都市區(qū)、市內(nèi)政務(wù)、商業(yè)、住宅區(qū)及各大景區(qū)的交通出行便利度，重點(diǎn)改善城北智能視覺(jué)核心區(qū)的自然生態(tài)和人文景觀，打造城北宜居宜業(yè)宜游功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城聚人、產(chǎn)城融合。一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。城北是諸暨智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，加快推進(jìn)繞城高架、諸暨—店口高架建設(shè)，與杭州進(jìn)入“高架同城”時(shí)代，增加“一心一廊三區(qū)”公交班次，縮短城北智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)帶與城東、城西商業(yè)區(qū)、城南商貿(mào)區(qū)通行時(shí)間，縮短“一心一廊三區(qū)”與各商貿(mào)中心、杭紹的地面通勤時(shí)間。二是優(yōu)化生活配套設(shè)施。借鑒“中國(guó)視谷”地處濱江、蕭山黃金地段，武漢光谷緊挨東湖，周邊高校林立等優(yōu)勢(shì)，以城北為核心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)教育、住房、酒店、商貿(mào)、娛樂(lè)等配套設(shè)施，滿足高層次人才子女教育、生活消費(fèi)、商貿(mào)洽談等需求。三是優(yōu)化自然人文環(huán)境。積極融入智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)元素，結(jié)合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“西施”等元素打造特色人文IP，在智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)“一心一廊”核心區(qū)，利用五泄江、浦陽(yáng)江“兩江”交匯的天然稟賦，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)智能視覺(jué)主題公園，實(shí)現(xiàn)城東有市民公園、城西有五泄江公園、城北有“視覺(jué)”公園。引入更多本科院校和科研院所向城北區(qū)域集聚，提高“一心一廊三區(qū)”人口集聚度，打造優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)和豐富的人文環(huán)境。

三、打造中國(guó)視覺(jué)之城的對(duì)策舉措

（一）重“全域”，優(yōu)化規(guī)劃布局。依據(jù)國(guó)內(nèi)外視覺(jué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及周邊視覺(jué)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路和行動(dòng)方案，結(jié)合自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及市場(chǎng)需求，系統(tǒng)編制《中國(guó)視覺(jué)之城發(fā)展規(guī)劃》及年度推進(jìn)計(jì)劃，高規(guī)格、高起點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)中國(guó)視覺(jué)之城核心區(qū)，打造成為集群化、專業(yè)化、生態(tài)化的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。空間維度上突出與“中國(guó)視谷”、未來(lái)科技城、智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)、銀湖科技城等智能視覺(jué)板塊的跨區(qū)域?qū)优c融入，形成產(chǎn)業(yè)鏈異城競(jìng)合，項(xiàng)目布局協(xié)同互補(bǔ)。空間優(yōu)化上突出“城”的全域性，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)上的全域規(guī)劃和城市更新，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城人文”的深度共振。在產(chǎn)業(yè)鏈體系重構(gòu)、空間布局優(yōu)化、視覺(jué)產(chǎn)業(yè)分區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地出讓、租賃模式創(chuàng)新等方面分年度、分區(qū)塊制定推進(jìn)方案，細(xì)化迭代智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫(kù)及招商圖譜，并將“項(xiàng)目規(guī)劃—區(qū)域試點(diǎn)—政策扶持”納入中國(guó)視覺(jué)之城的一體化推進(jìn)機(jī)制。同步完善視覺(jué)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃評(píng)估機(jī)制，確保規(guī)劃有效實(shí)施。

（二）重“協(xié)同”，完善對(duì)接機(jī)制。組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專項(xiàng)辦公室—項(xiàng)目專班”垂直運(yùn)行的三級(jí)工作體系，在此基礎(chǔ)上設(shè)立視覺(jué)產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)以及由相關(guān)職能部門、科研機(jī)構(gòu)和鏈主企業(yè)參與的“視覺(jué)鏈盟”，推進(jìn)視覺(jué)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈以及招商引才。強(qiáng)化與杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園、“中國(guó)視谷”—蕭濱一體化專班的全方位合作對(duì)接，協(xié)商成立諸如“蕭濱諸視覺(jué)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等形式的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)構(gòu)，從機(jī)制上推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的相融共促，攜手抵御美國(guó)關(guān)稅政策引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、聯(lián)誼會(huì)、沙龍、推介會(huì)、項(xiàng)目路演等形式，深化與海康威視、大華科技、云尖科技、群核信息、游科互動(dòng)等頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)計(jì)劃，承接其工業(yè)視覺(jué)模塊的定制化生產(chǎn)或區(qū)域技術(shù)服務(wù)，聯(lián)合建立智能視覺(jué)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，爭(zhēng)取更多的視覺(jué)類產(chǎn)品列入杭州都市圈試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（三）重“開源”，激活創(chuàng)新生態(tài)。推行公共技術(shù)平臺(tái)“開源化”，培育和引進(jìn)芯片設(shè)計(jì)封測(cè)、圖像處理算法、計(jì)算機(jī)視覺(jué)以及視覺(jué)圖像語(yǔ)言多模態(tài)交互融合的應(yīng)用管理類人才，構(gòu)建開源、共享、流動(dòng)的生態(tài)化研發(fā)矩陣。聯(lián)合杭州蕭濱地區(qū)和城西科創(chuàng)大走廊，設(shè)立共建共享的智能視覺(jué)創(chuàng)新券和算力券，推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施共享。依托香港科技大學(xué)（廣州）—“諸暨島”飛地資源、科大訊飛綜合類技術(shù)集成商、浣江實(shí)驗(yàn)室、中俄實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)以及本土行業(yè)協(xié)會(huì)（或相關(guān)企業(yè)），聚焦工業(yè)視覺(jué)檢測(cè)等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，適時(shí)開發(fā)基于本土視覺(jué)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的行業(yè)大模型，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。借鑒中科大實(shí)驗(yàn)室開源型的社會(huì)化服務(wù)模式，搭建線上線下融合的技術(shù)交易平臺(tái)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及資本的高效對(duì)接；借鑒合肥“揭榜掛帥”模式，建立智能視覺(jué)科創(chuàng)數(shù)字平臺(tái)，形成“企業(yè)提出技術(shù)需求—平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)—企業(yè)試用反饋—共同優(yōu)化迭代”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同閉環(huán)。支持香港科技大學(xué)（廣州）—“諸暨島”在全國(guó)層面建立首個(gè)智能視覺(jué)概念驗(yàn)證中心，完善“概念驗(yàn)證—孵化—中試—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)創(chuàng)新載體深度合作。  

（四）重“耐心”，夯實(shí)資金保障。順應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的宏觀背景，借鑒合肥、蘇州、杭州、廣州等地的經(jīng)驗(yàn)做法，引進(jìn)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)“募投管退+投貸聯(lián)動(dòng)+政策激勵(lì)”三位一體的良性循環(huán)機(jī)制。構(gòu)建完善“國(guó)家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金+地方產(chǎn)業(yè)基金+頭部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)+社會(huì)資本”四級(jí)資本聯(lián)動(dòng)的多元化募資架構(gòu)。培育更具耐心和包容的視覺(jué)產(chǎn)業(yè)政策生態(tài)，逐漸試行政府扶持資金從短期對(duì)賭向長(zhǎng)期價(jià)值培育的轉(zhuǎn)型。對(duì)符合創(chuàng)新大勢(shì)、市場(chǎng)預(yù)期樂(lè)觀、企業(yè)跟進(jìn)度高的視覺(jué)項(xiàng)目，要注入彈性容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，政府配套資源不因短期波動(dòng)而撤出。暢通產(chǎn)業(yè)基金申報(bào)渠道，將視覺(jué)產(chǎn)業(yè)納入政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先支持目錄，設(shè)立視覺(jué)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，采用“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，組建專職管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)立獨(dú)立專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)及商業(yè)可行性評(píng)估，優(yōu)先支持智能視覺(jué)+本土潛力型企業(yè)、智能視覺(jué)國(guó)產(chǎn)替代技術(shù)研發(fā)與高校專利本地轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)本土傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”模式參與技術(shù)初試、中試及產(chǎn)業(yè)化。