(2023年5月5日市人大常委會主任會議第二十二次會議通過)
市十八屆人大常委會第十一次會議聽取和審議了市人民政府《關于2022年生態環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》。
會議認為,市政府深入貫徹習近平生態文明思想,扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續打好生態環境鞏固提升持久戰,我市的生態文明建設步入了新階段。與此同時,群眾對我市的生態環境也提出了更高要求,全社會崇尚生態文明的氛圍還需進一步濃厚、個別時段和局部區域的環境問題仍需進一步破解、生態環境治理的水平還需進一步提升。為此,提出以下意見:
一、強化宣傳教育,壓實各方環境保護主體責任
加強生態環境和環境保護宣傳教育,擴大公眾尤其是青少年有序參與環境保護的有效途徑,多渠道開辟綠色生活方式,形成全社會崇尚生態文明、保護生態環境的良好社會氛圍。健全完善生態環境損害賠償制度,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,強化各類主體責任,高度重視中央、省生態環保督查反饋問題,做好整改“后半篇”文章,采取切實有效的措施進一步推動整改銷號,避免問題重復發生。堅持精準治污、科學治污、依法治污,落實亞運會等迎檢工作,以優美生態環境回應群眾美好生活向往。
二、加大環保投入,實現綠色到經濟效益的轉變
統籌經濟社會發展和生態文明建設,搶抓環境保護市場需求不斷增加、國家推進長三角一體化發展、城鎮環境基礎設施建設等政策機遇,深入研究上級關于生態環保領域政策導向和投資重點,積極向上謀劃爭取專項資金,加強財政保障力度,多途徑加大環保基礎設施等投入。著力突破一些環保技術瓶頸,利用新技術、新手段處理好環境保護與經濟發展的矛盾。嚴把項目招引準入關,優化營商環境,并運用市場化手段引進、培育、壯大相關環保企業。加快現有產業優化升級,深入實施節能減排,穩步推進碳達峰碳中和,努力構建現代產業體系。以“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地創建為抓手,提升生態產品競爭力,持續推進生物多樣性體驗地建設,進一步實現“綠水青山”向“金山銀山”轉化。
三、補齊短板弱項,推動生態環境質量持續改善
在水、氣、土、固廢污染防治上持續用力。繼續推進“污水零直排區”建設工作,擴大污水處置覆蓋率,進一步鞏固、完善、提升城市污水管網、農村污水處理設施運行能力。壓緊壓實河湖長責任,鞏固“五水共治”成果,確保地下水水質改善。優化森林覆蓋布局,提高濕地公園利用率。抓好工業廢氣、廢渣、非道路移動機械污染治理,加大揚塵污染、餐飲油煙污染和企業夜間偷排廢氣等環保執法力度,著力破解城西廢氣問題。強化土壤污染管控,加強農業面源污染治理,嚴厲打擊外來運輸車輛非法傾倒渣土行為。建立并夯實建筑與生活垃圾傾倒巡查發現機制,完善垃圾分類收集處置體系,進一步提升生活垃圾分類質量和處置能力。緊緊扭住“無廢城市”創建這個“牛鼻子”,推動我市固體廢物源頭減量和資源化利用取得新成效。
以上審議意見,請市政府研究處理,并在報告2023年度生態環境狀況和環境保護目標完成情況時反饋落實情況。